유럽연합 구두류 반덤핑 재심의 법률 절차와 의미
2006년 10월 6일 유럽연합은 공식 공고를 발표하여 중국산 구두에 대한 2년의 반덤매세를 징수했다.
올해 10월 6일 반덤핑 조치가 만료됐다.
유럽연합의 반덤핑 법에 따라 유럽연합 생산업체가 만료된 지 3개월 전 (즉 7월 7일 전) 서면에 ‘ 일락복심 신청 ’ 을 제출하고, 유럽연합위원회는 이에 따라 원반덤핑 조치를 유지하거나 취소 조치를 취할 것이다.
유럽연합은 2008년 5월 1일 공식 공고문을 발표했다. 유럽의뢰회는 2007년 9월6일 자주적으로 발기된 구두 반규에 대해 판결을 내렸고, 마카오 지역에서 전송 또는 조립 행위를 인정하고, 재결원 반덤핑 조치는 16.5%의 반덤핑 세입세는 유럽연합 수출에 적용되는 섭외구두를 확대할 것이다.
EU는 중국 수출 구두에 대해 엄격한 감시를 취하고 있다는 뜻이다.
구두의 반덤핑 조치가 만료되자 유럽연합은 여전히 구두 반덤핑 조치를 확대해 적용해 2년 후 일몰 재심은 피하기 어렵다.
이태리 언론에 따르면 이탈리아제구두연합회 주석은 유럽연합이 중국과 베트남 구두에 대한 반덤핑 조치를 감안하고 이탈리아는 유럽연합에 반덤핑 기한을 연장할 것이라고 밝혔다.
기업에 대해 앞당겨 재심을 준비할 필요가 있다.
재심이란 원심 수사 절차가 계속돼 재심과 원심의 수사 절차가 같다.
기소자에게는 재심을 이용하여 이미 반덤핑세를 징수하는 상품을 한층 더 타격해 중국 제품은 유럽연합 시장에 들어가기 어렵다.
중국 기업에게 반덤핑 재심을 통해 다시 한 번 귀환할 수 있다.
이에 따라 재심을 앞두고 우리 기업은 협동적 돌파를 선택해야 하며 수동적 대응이 아니다.
3종은 일몰 재심이다. 3종은 일몰 복심, 2종은 기간 재심이다. 3종은 신출구 복심이다.
이 세 가지 재심을 간단하게 소개하겠습니다.
유라의 법률 절차에 따라 반덤핑 조치의 실시 기간은 5년을 넘지 못하고 수입국내 산업이나 당국이 더 조사를 요구하지 않았을 때 이 조치는 자동으로 취소해야 한다.
수입국 국내 산업이 신청을 제기하면 계속 조사나 수사당국은 반드시 수사가 필요하다고 판단하면 이 조치는'기후 재심'에 들어간다.
유럽연합 반덤핑법 제11조 제3항의 규정에 따르면 일몰 기준은 덤핑 및 손해 발생의 속발이나 재발의 가능성을 판단한다.
재심 재판을 거쳐 반덤핑세는 덤핑 및 손해 발생을 초래할 수 있는 속발이나 재발 조치가 계속 연장될 것이라는 증거가 있다. 덤핑 및 손해가 속출하지 않았거나 재발할 수 있는 가능성을 증명할 수 있다.
이에 따라 일몰 재심의 초점은 덤핑 및 손상의 속발이나 재발에 있다.
어떻게 재심 조사기를 계산하는 덤핑 결과를 기준으로 판단할까.
수출국 기업의 생산에너지 이용률, 재발량, 내판매량, 기타 시장 가격과 수량 등을 어떻게 판단할까?
덤핑, 손해의 속발과 재발에 대한 판단은 일환일환, 유럽위원회가 먼저 재심사 여부를 심사하고 재심조사기에 대한 수치 계산이 계속되고, 기업이 덤핑 폭이 계속 존재하고 있는지 여부에 따라 유럽연합 덤핑 구두를 계속하고 있는지 여부가 발견되면 조사의 중점은 재발에 집중된다.
재발은 원심 조사 조치 실시 기간에 수사 조치가 있어 기업이 유럽연합 수출이 하락할 수 있기 때문에 가격은 반덤핑 세로 올라갈 수 있기 때문에 당분간 유럽연합 산업에 손상을 끼치지 않았지만 반덤핑 조치가 취소되면 중국이 유럽으로 대량 수출 구두를 수출하고 가격을 다시 낮출 수 있을까?
이것은 모두 유럽연합이 판단하는 하나의 요소이다.
유럽연합의 자유 재발권은 미래 상황에 대한 평가 때문이다.
일몰 재심을 겨냥한 그는 단지 두 가지 결과뿐이다.
원심 반덤핑 조치는 반덤핑 조치로 반덤핑 조치로 반덤핑 세율의 조정이 불가능하다.
일몰 재심은 전업에 직면한 상황이라는 얘기다.
결과는 전업의 반덤핑 세율이 모두 취소되거나 세율은 모두 0.5% 를 유지하거나 반덤핑 세율을 유지하거나, 한두 기업이 일락재심을 통해 반덤핑 세율을 낮추거나 향상시킬 수 없다.
상부의 분석에서 우리는 해가 지고 재심에 아래의 몇 가지 국한성을 가지고 있다는 것을 알 수 있다.
우선 일몰 재심의 주동권이 유럽연합 산업이나 유럽위회에서 중국 기업은 무권한 결정을 내렸다.
그 다음으로 유럽위원회는 ‘ 속발이나 재발의 가능성 ’ 을 추정할 때 어느 정도 유연성과 재재량권을 추정하고 있기 때문에 그들은 그들의 데이터 분석과 판단에 근거해 응소하는 중국 기업이 ‘ 일몰 재심 ’ 프로그램에서 ‘ 시장경제적 지위 ’ 를 제시할 수 없다.
이 위에서 분석한 분석은 구두 안이 2년 일몰 가능성이 작기 때문에 기업이 재심할 준비를 해야 한다.
재심 과정에서 반덤핑 조치 집행 과정에서 각 당사자가 계속 실시할 필요성과 조치의 효력에 대한 재심 요청을 뜻한다.
기간 재심에는 다음과 같은 몇 가지 특징이 있다.
우선 일몰 재심에 비해 재심은 수사기관과 어떤 섭안 측이 제기할 수 있는 것이며, 중국수출상들이 자발적으로 재심을 제기할 수 있다는 것이다.
재심 기간에 관한 범위는 일부 재심과 전면 재심의 구분이 있다.
경매 폭의 재심을 제시할 수 있는 기업이 손해 폭의 재심을 제기하거나 전면 재심을 진행하거나 양자에 대한 합병 재심을 할 수 있다는 것이다.
일반적으로 기업은 덤핑 재심에 대해 비교적 많았고, 덤핑 재심은 한 기업을 상대로 단독으로 진행하기 때문에 기업은 종종 덤핑 재심을 통해 경쟁 상대보다 더 낮은 세율을 얻을 수 있기 때문이다.
재심은 단독 기업으로 조사할 수 있고 모든 기업에 관련될 수도 있다.
중국 기업이 자주적으로 언급하면 이 기업의 한 곳에 걸쳐, 유럽연합위원회나 유럽연합 생산상이 언급하면 전 중국 구두 업계에 관련될 것이다.
그동안 재심은 기업이 재심을 요구하는 것은 유럽연합이 반드시 입건하겠다는 것은 아니다.
기업의 재심 요구는 아래의 두 조건을 만족시켜야 한다.
첫째는'정세 변천'이 존재하고 둘째는'정세 변천'이 지속적이다.
이'정세변천'은 수출 가격의 상승, 또는 내수가격 및 원가 저하, 그 수치의 발전 추세와 변화는 대표적 및 지속성을 지닌 것이다.
무엇보다 재심 결과 3가지가 있는데, 첫째는 원래의 반덤핑세를 취하는 것이고, 반덤핑 세는 제로다. 또 반덤매세를 유지하는 것이고, 그 중 재심은 어떠한 결과도 되지 않은 것이고, 또 하나의 최선의 결과는 세율의 조정이다.
기업이 자발적으로 제기한 기간에 재심은 일반적으로 기업의 덤핑 폭을 늘리지 않을 것이다. 기업은 반드시 스스로 관문을 닫아야 하기 때문에 변호사가 다시 닫아야 하기 때문에 덤핑 폭을 높일 가능성이 그리 크지 않다. 일반적으로 기업의 경매 폭을 낮추는 것이다.
대비 기간 재심의 요점은 세 단어로 총결되어 첫째는 수치다. 둘째는 서증이다. 셋째는 시간이다.
우선 기업은 자신의 데이터를 정리하고 지난 1년간 수출, 내수 및 비용의 데이터를 정리해 ‘ 정세 변천 ’ 과 그 지속성을 증명해야 한다.
둘째, 기업은 서면 문서와 장부를 정리하여 시장 경제의 지위를 충족시키는 5조 기준을 증명해야 한다.
기업에 대해서는 시장경제의 지위를 충족시키는지 기업의 덤핑 폭을 직접 결정할 수 있다.
원심 과정에서 김 구두업은 시장 경제적 지위를 얻어 상대 기업의 9.7%의 경매 폭을 얻었다.
시장경제적 지위는 중국 기업이 유럽연합의 반덤핑 과정에 대한 매우 중요한 돌파점이다.
유럽연합은 중국을 비시장 경제 국가로 인정하거나 과도 중 시장경제 국가로 인정해 시장 경제의 지위를 주지 않는다는 것을 모두 알고 있다.
그러나 1개 기업에 대해서는 원심이나 재심에서 시장 경제적 지위를 갖춘 표준을 신청할 수 있다.
이 때문에 기업은 시장 경제적 지위를 정리할 수 있는 측면에서 과거의 모든 서류, 각종 규정, 장정 수정안, 계약 및 각 이사회 결의에 대한 재심사 및 수정 및 정리가 필요하다.
3위는 원심 조사의 조치를 유지할 수 있을지 여부에 따라 이탈리아 구두업 입장에 달려 있다. 둘째는 회원국의 태도에 달려 있다.
만약 중국 기업이 원심처럼 대량의 기업이 응소에 참가한다면, 유럽위원회의 조사를 제약할 것이며, 그의 자유 재량의 폭이 비교적 작아졌다.
만약 중국 기업이 고소하는 것이 드물다면, 유럽위원회는 그것의 BIA 를 응용할 수 있는 가장 좋은 정보를 재결할 수 있는 것은 기소측이 제공한 정보이다.
재심과 재심 기간 동안 재심과 일몰 재심의 주동권이 유럽측에서 발기되지 않았는지, 재심의 주동권이 유럽측에 있는지 여부를 재심할 때도 중방도 있다.
이에 따라 중국 기업은 기간 재심 또는 합병 기간 재심과 일몰 재심에 반덤핑 세율을 바꾸는 결과에 도달할 수 있다.
뉴 수출상 재심 (新수출) 은 "신수출상 재심" 이라고 명의를 따지는 것은 새로운 수출상을 겨냥한 재심이다.
원심 조사기간에 유럽연합 구두를 수출하지 않았거나 원심 조사기 안에 성립되지 않았기 때문이다.
이에 따라 원심 조사 과정에서 유럽연합 산업에 따른 손해는 우리 기업과 무관하고 유럽연합이 기업에 대해 단독 재심을 요구할 수 있다고 항변할 수 있다.
유럽연합의 반덤핑 법에 따르면 기업은 이런 재심을 할 권리가 있다.
반덤핑 과정에서 주의해야 하는 문제지만 반덤핑 및 반보조금도 분할 수 없다.
유럽과 미는 중국 기업의 ‘ 덤핑 ’ 이 완전히 가격이나 노동력이 저렴한 탓이 아니라, 그 중 주요 원인 중 하나는 ‘ 국가 ’ 나 ‘ 현지 정부 ’ 의 일련의 보조 조치가 구성되어 있다.
최근 2년 동안 미국 캐나다에서 중국에 대한 반덤핑 사건은 모두 합병반수당안과 함께 심리했다.
내가 최근 대행한 캐나다는 중국의 용접관과 석유 튜브의 반덤핑 사건에서도 반덤핑 및 반반보당 합병조사였다.
합병수사 조치는 결국 반덤핑 세금을 징수하고 반보조세를 징수할 것이다.
유럽연합의 반보조금도 꿈틀거리지만 현재 유럽연합은 중국에 단독 반보조금 조사를 진행하지 못하고 있다.
그것은 단지 반덤핑 조사의 설문에서 반보조금 문제를 언급한 것이다.
어떤 유형 보조금을 구체적으로 디자인합니까?
제1류는 경제 특구의 장려정책이다.
예를 들어 일부 기업은 어떤 공단구역이나 어떤 개발구에 처해 기업이 이런 지역에서 비교적 저렴한 가격을 얻거나 비교적 낮은 세율을 얻을 수 있다. 둘째는 정부 지출금이다. 예를 들면 어떤 기업들이 어떤 조건을 만족시키기 때문에 정부가 30만, 60만, 이를 장려하는 것은 기업의 보조 수입이 나타날 것이다.
3류는 우대 대출, 상업은행이 기업에 대한 대출 이율을 중국 인민은행이 동기에 낮게 발표한 대출금리의 10%를 낮추면 기업이 저렴한 대출 이율을 받으면 10%로 할인 대출을 받는 것도 하나의 보조금이다.
가장 많은 기업이 얻은 것은 세수상의 혜택으로 2008년 전 외국인 투자업체에서 2면3감반의 혜택을 누릴 경우 연해지역 기업들도 반액 징수나 15%의 혜택을 누릴 수 있는 세율을 누릴 수 있다. 이는 모두 반수당 중 가소적인 보조금이다.
따라서 기업들은 이 보조금 항목을 앞당겨 준비해야 한다.
반덤핑 재심 조사를 통해 기업이 다시 되거나 유럽연합 시장의 점유율을 더욱 확대할 수 있기를 바란다.
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