중국화 기획'반덤핑 '악전 종영 완벽 종영
10월 28일, 세계
무역
조직이 발표한 한 전문가팀은 절강, 광동, 복건 등에서 신속하게 퍼졌다.
구두기업이든 관련 산업협회이든 중국산 구두에 반덤핑세를 징수하는 방법으로 세계무역기구 규칙에 어긋나는 판결은 흥분했다.
오강 회사 를 견본 으로 이 회사 와 그 대리 변호사 인 민들레 와 협회 및 정부 부문 에 대해 말하자면, 이 경우
구두
국제소송은 마라톤처럼 길고 지쳐 있다.
5년 동안 중국구두업이 유럽연합의 반덤핑의 소용돌이에 빠졌다. 반격의 그날부터 유럽연합에서 온 각종 조사 자료가 겹겹이 퍼지면서 방대한 조사 작업은 당사자들의 한계에 거의 도전했다.
항변: 유럽을 뛰어다니다
유럽연합과 중국신발의 교악은 2005년 7월에 시작된다.
당시
유럽연합
현지 시장에서 비교적 큰 비율을 차지하고 있는 중국구두는 저가 덤핑 행위가 존재할 수 있으며 유럽연합 현지 구두업의 발전에 손해를 끼쳤고 중국구두에 대해 반덤핑 조사를 하기로 결정했다.
실질적인 행동은 2006년 4월 7일 발생했다.
그날은 EU는 임시 반덤핑세의 형식으로 중국 구두의 수입을 일시적으로 억제하고, 유럽연합의 반덤핑 법의 규정에 따라 이 조치는 반년 기일 것이다.
최대 무역 파트너의 저촉은 중국 신발 사업이 불안해지기 시작했다.
이들에게 엄중한 도전을 이끌고 있는 것은 글로벌 금융해일 뿐 아니라 글로벌 무역 파트너들의 눈에 띄는 강력한 압력이 있다는 것을 발견했다.
"당시 중국 신발 기업의 반응은 두 가지였다. 질문이 제기된 것이다. 왜 내가 덤핑을 하는 거야? 내가 이익이 있고 내가 가격이 낮지 않구나. 전혀 멍청해서 아무 문제 없이 포기하고 싶다."
민들레는 기자에게 말했다.
각 신발 기업의 사상은 격렬하게 충돌하기 시작했다.
적극적인 사람은 오강 회사와 같이 사색하기 시작했으니 집단의 협동과 집단의 지혜로 유럽연합의 적의를 타파할 것인가?
이와 함께 중국 경공예품 수출입상회는 상무부의 지지하에 구두기업을 호소해 항변단을 구성하기 시작했다.
대항에서 생존을 구하는 길이니, 가만히 앉아서 죽기를 기다린다.
오강 구두업 등 수십 개의 신발 기업들이 항변단에 속속 가입한다.
포옹 후 더 용기가 있다.
5월초 항변단은 유럽연합 브루셀로 청증에 참석해 청문회에 반덤핑 청문회에 참석했다.
중국이 이 국제 무역 분쟁을 직면하기 시작하는 것이다.
오강 대표는 중국 구두 수출 유럽연합의 가격을 강조하고 있는 중국 구두 수출 유럽연합의 가격이 높다는 것을 강조하며 덤핑 하지 않고, 이는 유럽연합 무역위원회가 자국 산업을 보호하기 위한 불공정한 결정이다.
회의장에서 유럽연합을 대표하여 탄식하다.
발걸음은 그때부터 멈추지 않았다.
며칠 후 백개 구두 기업들이 한자리에 모이자 유럽연합 반덤핑 재담책을 하고 유럽연합 구두류 반덤핑 선언을 형성했다.
중국 구두업은 유럽연합의 반덤핑에 대비한 결심이 한층 더 두드러졌다.
"유럽연합 각국의 관련 행사에 참가할 수 있도록, 예를 들면 스페인처럼 반덤핑 세는 중유럽유럽에 불리한 것을 나타내고 유럽연합 내부의 일부 국가들의 지지를 얻기 바란다"고 말했다.
2006년 6월 15일 유럽연합 구두업 연합회 회장 카르보 회장의 초청을 받아 오강강 회장 왕진은 중국 제화업체 대표로 스페인 알레칸트 시에서 구두업 포럼에 참석해 중국 구두기업에서 소리를 내는 좋은 기회로 여겨졌다.
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유럽위원회를 기소: EU 법원
진저리로 매미가 심혈을 기울여 백 개의 중국 신발이 돌파할 길을 찾아간 뒤 돌아보지 않기로 결정했다.
미처 유럽연합 내부의 일부 적대적인 감정은 여전히 강행되어 드러났다.
2006년 10월 7일 유럽연합은 중국산 구두 제품 통일에 대해 16.5% 의 반덤핑 세금을 부과해 조치 기한이 2년이다.
1200여 개의 중국 신발 기업이 유럽 시장의 대문에 완전히 폐쇄되었다.
반덤핑 조치의 위력은 즉각 나타났다.
유럽연합에서 반덤핑세를 정식으로 징수하는 두 달, 온주는 유럽연합 수출 구두류 제품 430개, 243.78만 쌍, 수출액은 21147.09만 달러로 2005년 동기보다 32.71%, 37.80%, 19.80% 하락했다.
2006년 4분기부터 많은 중소제화 업체들이 주문을 받지 못하고 있다.
온주 일화 사업장 사장이 기자에게 알리다.
그럼 소송을 합시다.
"계속 묵인하고 양보하면 유럽연합이 더 심해질 수도 있다. 그때 중국 구두 기업의 수출이 더 어려울 수도 있다"고 말했다.
왕진은 아무리 어두운 길도 끝이 있어야 하고 모든 길이 서광을 다해야 한다고 생각했다.
반덤핑 제1 변호사'민들레는 이로부터 앞으로 밀려 오강 대리 변호사로, 민들레는 5년 동안 그의 달려가는 길을 열었다.
“ 실체적으로 분석하면 ‘ 손해 인정 ’ 을 말하자면 유럽연합무역위원회의 결정은 WTO 법규에 부합되지 않고, 자국 반덤핑 법에 부합되지 않는다. ”
부들은 이 소송이 맞을 수 있다고 생각한다.
2006년 12월 28일, 오캉, 태마, 김이와 신생 홍콩, 만방 5개 기업은 벨기에 브루셀에 위치한 유럽연합 법원에 정식으로 기소할 예정이다.
"소송 접수 청구, 기나긴 소송 시작."
민들레는 소송 절차를 가동한 후 유럽연합위원회와 중방 기업이 차례대로 양차 서면답변을 진행하고, 그리고 구구로 답변을 하고, 마지막으로 유럽연합 법원이 이 기초로 판결을 내렸다.
답변은 주로 서면 위주로 각각각의 서면 답변 시간은 3 ~5개월 사이에 있어야 한다.
한 세트가 내려오면, 총 2년쯤 걸릴 것으로 예상된다.
업계의 우려가 잇따르고 있다. "2년간의 소송이 아직 끝나지 않았고, 세금 징수 시간은 이미 끝났을 것이다"고 말했다.
더 많은 공장들은 결과가 없는 것 같거나 이미 ‘ 손해 ’ 를 결정한 소송이라고 생각한다.
그러나 유럽연합 국가는 중국 기업이 법정에서 나오는 소리를 듣기 시작했다.
이 소리는 권력의 갈망과 불굴의 항쟁이다.
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일몰 재심 준비
어느덧 2년이 지나 부들 먼지가 유럽으로 몇 번이나 날아갔는지 아직 소송이 나지 않았다.
2008년 10월 유럽연합은 중국 구두 반덤핑세 조치를 만료할 때 유럽연합 무역위원회가 또 일몰 재심 '대기를 보였다.
“‘일락재심 ’은 유럽연합무역위원회가 반덤핑 기한 후 진행된 한 재심 절차다. 재심 결과에 따라 반덤핑 세금을 계속 징수할 것인지, 기한은 12개월부터 15개월까지 재심 기간 반덤핑 세금이 여전히 징수된다 ”고 밝혔다.
민들레.
중국 신발 기획 내부가 다시 뛰기 시작했다.
'상상도 못했는데, 이 유럽연합은 왜 그렇게 많은 수작이냐?'기자와의 인터뷰에서 광저우 타이 구두업 사장의 한옥신 사장은 추억을 회상하고 있다.
엄중한 현황은 중국 신발 기업이 자련을 감수하지 않는다.
절강, 광동, 복건 3대 제화 기지에서 중국 정부 관련 부처가 연이어 대응협조회를 열고 신발 기업을 적극적으로 응소할 것을 호소했다.
비즈니스부 공평무역국 국장은 절강, 광동, 복건 등 중국 신발 사업은 집단 행동, 보조를 맞추고'일몰 재심'을 방지하고 다시 수동에 빠졌다.
"각 측이 제창해 2008년 10월 추출표 제출 마감일 전 전국에는 60여 개의 신발 기업이 자료를 제출하고 추출 조사 절차에 참가할 것을 신청했다"고 말했다.
민들레 추억.
절차에 따라 유럽연합 무역위원회가 가운데 추출해서 더욱 조사한다.
11월 7일 비즈니스부 수출입 공정무역국에서 유럽연합의 일몰 재심 '표본 목록, 7개 신발을 절강 오강, 복건악, 광동유원 공업, 번우창 창신, 화견견, 불산 남해금이 추첨되어 유럽연합의 전면적인 절차와 실지 조사 대상이 되어 서면답변을 요구했다.
“회사 10월 30일 유럽연합위원회의 메일은 중화인민공화국 및 베트남산 특정 종류 구두의 반덤핑 조사표에 대해 중화인민공화국 및 베트남산 특정 종류에 관한 메일을 받았다.”
오강 그룹 수출입사 관계자에 따르면 조사표가 상당히 엄격하고 80페이지에 이르렀고, 거의 유럽연합에 대한 각 코너를 포함해 조사기관의 추출 기업은 12월 8일 전에 이 양식을 제출해야 한다고 규정했다.
함부로 방심하지 않고 집단 항변하는 통일전선이 한층 더 형성되기 시작했다.
국내에서는 민저장성 3지 4협회 (중국 경공업 수출입 상회, 중국 피혁협회, 온주시 신혁협회, 광동 구두업 반덤핑 연맹) 이 연합하여 유럽연합에 참가하여 첫 청문회에 참가하여 중국 구두 기업을 대표하여 산업 《 무손해 항변 》 을 진행하고, 외국에서 유럽 두 변호사사무소도 공동으로 대리인으로 채용되어 국내 공동으로 항변 업무를 수행했다.
2008년 12월 2일, 7개 응시 추출 업체가 반덤핑 조사표의 데이터, 논점은 유럽연합무역위원회에 정식으로 제출할 것이다.
2009년 1월 9일 유럽연합 무역위원회 조사관은 베이징의 수도공항에 발을 들여 7개 중국 기업에 대해 실지를 조사하기 시작했다.
오강 대외무역원 이해군은 기억에 남는다. 추운 겨울 아침에 일찍 일어나서 공항에 가서 ‘국제우인 ’을 맞이한다.
절차에 따라 유럽연합 관리는 중국에서 얻은 실지 심사 상황을 가지고 본국으로 돌아가 종합 분석과 평의로 돌아갈 것이다.
이와 함께 유럽연합 현지 수출상과 기소 산업에 대해 실질적 검진을 벌이고 있다.
두 달 뒤면 2009년 3월 초에 종합적인 어셈블과 평가 결과는 출로, 중유럽의 두 번째 청문회를 근거로 열린다.
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곤튼: 중방에서 차례차례 퇴패하다
2009년 3월 초의 청증은 매우 관건이다.
이는 ‘ 일몰 재심 ’ 의 중요한 프로그램이다. 유럽연합은 평가 결과를 중요한 증거로 삼아 16.5% 의 반덤핑 세의 최종 판결을 연장할 수 있도록 결정할 것이다.
이것은 중국 신발 사업에 있어서 미래의 생계에 관계된다.
민들레.
첫 청증과는 달리, 중국 신발 기업이 주로 법률과 기술에 대한 관심을 나타냈다.
"광동 구두업 연맹 위주의, 협동추첨업체와 중국 피혁협회가 항변한다."
민들레는 기자에게 그것은 중국 신발 기업이 다시 항쟁하는 좋은 시기였다.
구두기업을 의외로 놀라게 하는 것은 유럽연합 회원국 내부에서 ‘내분 ’이 나타난 것 같다. “우리가 알고 있는 것이 아니냐. 다수 회원국의 무역 관원들이 반덤핑세 연장에 반대하기 시작했다 ”고 말했다.
이를 위해 여러 기업들이 한동안 흥분해 반덤핑 세금이 취소될 가능성이 높다.
그러나 귀국한 뒤 반년 만에 중국신발기업과 얻은 결과는 이전의 낙관적인 견해와 달리 유럽연합무역위원회는 반덤핑세를 연장하기로 결정했고, 중방과 다수 회원국의 항의를 무시하기로 했다.
"2009년 10월 12일 유럽연합무역위원회가 발송한 공식 서한을 받았고, 유럽연합무역위원회는 중국과 베트남 수입의 신발을 연장하기로 제안했다. 반덤핑 세율은 최소 15개월 동안 16.5%의 세율을 유지했다."
한옥흠설.
다섯 개의 신발 기업이 신속하게 반응하다.
이후 일주일 동안 중국 피혁협회의 조직 아래 5개 구두기업이 변호사에게 마지막 항변을 부탁했다.
"당시 협회는 오강, 태마 등 중국 슈즈 사업의 마지막 싸움을 맺고 유럽연합과 교섭, 유럽연합 구매자, 소매상과 동맹이 각 회원국 로비를 강화하고 있다"며 "또 다른 측면에서 정부 차원에서 교섭력 강화를 건의했다"고 말했다.
중국 피혁협회 사무실 주임 위아비 기자에게 알리다.
하지만 결국은 뒤돌아보지 못했다.
2009년 12월 22일 유럽연합은 반덤핑 조치를 15개월 연장하기로 공식 발표했다.
더 어두운 소식이 뒤에 있다.
2010년 3월 유럽연합 법원은 중국 5개 구두기업이 유럽연합무역위원회의 소송 청구에 대해 유럽연합 무역위원회를 향한 유럽연합 무역위원회에 대한 중국 구두류 제품에 대해 반덤핑 세금을 계속 징수할 것을 지지했다.
"이것은 불공평한 법률 판결이다."
유럽연합 법원이 반덤핑 법률 조항을 해독하는 과정에서 유럽연합이 지난해 1월부터 오강 등 중국 구두 기업에 의거하는 상황이 분명하다.
2009년 12월 유럽연합은 중국 구두'일몰 재심'에 대한 판결 결과를 발표했으며, 가장 중요한 근거는 유럽연합 실지 심사의 경우다.
유럽연합 법원과 유럽연합무역위원회의 두 차례의 판결 결과는 같은 근거로 중방화 기업이 사법절차에서 제출한 증거를 무시하고 중국 구두 기업에 대해 매우 불공평하다.
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상소: 오강'천리 솔로 '
구두 기업이 어렵게 권력을 유지하는 도중 중국 당국도 꾸준히 노력하고 있다.
2010년 2월 4일 중국 상주 WTO 대표단이 중국 구두에 대한 반덤핑 조치에 대해 WTO 분쟁 해결 기제 밑의 협상 요청을 제기하고 WTO 분쟁 해결 절차가 본격화됐다.
3개월 만에 WTO 가 본격적으로 전문가팀을 설립하고 유럽연합 상화구두가 채택한 반덤핑 조치가 국제무역규칙을 위반한 것인지를 조사했다.
이에 대비한 것은 보리성을 여러 차례 패주한 뒤 사법절차에 들어선 5개 신발 사업자 중 4개가 재전을 포기한 것이다.
"자신감이 완전히 무너졌다."
한옥흠은 “많은 신발을 더 나아가고 싶고, 매우 어렵고, 시간의 비용이든 돈의 비용이든 견딜 수 없다 ”고 말했다.
오강은 의외로 단병 돌격길에 올랐다.
왕진은 큰 생각이 든다.
대층면에서는 당시 중국 가죽 공업협회에서 온 최신 통계에 따르면, 이전의 반덤매세세세는 중국 유럽 가죽 구두 생산량을 20% 낮추었다.
유럽연합 수출에 약 4000만 켤레의 신발을 줄여서 우리나라 근로자 약 20000명이 일자리를 잃었다.
오콘의 구두 평균수출 단가가 20달러 이상, 유럽연합 수출 제품의 가격이 심지어 높아 절대 덤핑 행위가 없다고 확신한다.
덤핑이 없는 이상 우리의 권리와 수출 시장을 지키고 다른 사람들이 자신을 모욕하는 것은 우리의 관점을 계속 표현해야 한다. 중국 기업의 자세를 보여야 한다.
그가 말했다.
"유럽연합 초심법원의 판결서를 읽으면서 판결이 불공평하다는 것을 발견했다."
2010년 5월, 민들레가 다시 온주에 와서 유럽연합 초심법원의 판결에 관한 상황은 왕진에 대해 “ 손해 폭을 계산하는 방면에서 유럽연합 무역위원회의 방법은 실제로 유럽연합 덤핑 법규의 첫 번째 조항을 위반하고 유럽연합 무역위는 조치 방식과 계산방법을 변경할 때, 유럽연합무역위원회는 중방기업의 평의기간을 5일 동안 법규 규정에 부합되지 않는 10일 기한을 평가했다.
우리는 이런 법률 의혹에 대해서도 유럽연합 고등법원에 상소할 수 있으며, 고등법원의 재판 재판 절차에 대해 복핵을 요청할 수 있다.
오강 (오강) 은 여전히 승산 기회가 있다.
2010년 6월 초심법원에서 심리한 구두 반덤핑 사건 결과에 대해 오강은 유럽연합 고등법원에 정식으로 항소했다.
이로써 우리 정부와 민간'쌍 단속'이 수출 권익을 수호하는 서막이 본격적으로 열렸다.
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빛을 다시 보다
2011년 3월 유럽연합 일몰 재심 확정된 15개월 연장 반덤핑 세일이 잠잠히 찾아왔다.
2009년 12월부터 반덤매세는 이 달에 다시 만료되었다.
유럽연합이 다시 일몰 재심 을 일으킬 것인가?
유럽연합은 각자의 숨을 기다리며 아무런 동정을 보지 못했다.
3월 초 중국 피혁협회 제스처 주임위성 (CEC)는 최근 구두재심안에 관한 신문통보를 통해 유럽연합 무역위원회와 여러 차례 상담을 거쳐 중국구두를 실시하고 오는 3월 말 만기 반덤핑 조치를 취하는'일몰 재심'을 통보했다.
‘ 전문가 ’ 인 민들레가 흥분하기 시작했는데, 그는 유럽연합의 법률 절차를 보면, 만약 만료되면 유럽연합 무역위원회가 자발적으로 재심을 하지 않으면 중국의 반덤핑 조치가 기한대로 종지될 것이다.
역시 3월 말 유럽연합은 중국 구두에 대한 반덤핑 세금 취소를 공식 선언했다.
중국화 기업이 법적 무기로 자신의 권익을 지키는 중요성을 보여 유럽연합위원회는 정규화, 국제화 중국 구두 기업의 중요성을 보여 준다.
이 소송에서는 결과가 어떻든 우리는 이긴 것이다. 이 소송은 우리를 많이 배울 수 있게 했다.
왕진도설.
"이 결말은 중국 정부와 기업의 다방면으로 계속 압력을 받고 있는 효과가 있다고 생각한다."
오링진은 유럽연합 초심법원 패소 이후 항소하는 과정에서 중요한 역할을 하고 있다. 중국 기업의 강경한 태도는 유럽연합위원회에 대해 긴요한 관점에서 다시 검토해 결정할 수밖에 없다고 밝혔다.
유럽연합이 반덤핑세를 정식으로 취소한 지 7개월 만에 중국 구두 기업의 이호소식이 다시 전해졌다.
WTO 는 지난 28일 EU 구두 반덤핑 조치 세계무역기구 논란 전문가 팀에 보고를 했다.
전문가팀은 EU'덤핑 기본 조례 '9 (5)가 세계무역기구 관련 규칙을 위반하고, 유럽연합 덤핑 주관기관이 중국구두 반덤핑 원심 조사에서 적용되는 것은 잘못된 것이다.
유럽연합 덤핑 주관기관은 원심과 재심 조사에서 세계무역기구 《덤핑 협정 》과 관련한 투명도 등에 대한 요구를 위반했다.
비즈니스부 연구원 메신육 부연구원은 기자와의 인터뷰에서 이번 중국 구두기업은 유럽연합 반덤핑에 대응하는 좋은 결말에 대해 큰 의미가 있는 것은 물론, 중국이 유럽 말권의 증가뿐만 아니라, 중국이 세계 무역기구 가입 10년 만에 WTO 채널을 통해 다른 주요 무역 파트너가 중국에 대한 불합리한 무역 규칙을 바로잡을 수 있다는 것을 상징했다.
반덤매세 5년, 중국 신발 사업은 신산과 피로.
기쁜 것은 비바람 이후 유럽연합 시장의 하늘보다 훨씬 밝다는 것이다.
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