분석: 중국 유럽 구두 반덤핑 조치

　　“中国输欧皮鞋遭反倾销措施案”能否通过中国官方与民间的共同努力，合理运用现行国际规则，打破发达国家不断酝酿升级的贸易保护思潮和行动的无形壁垒，将是未来一年内最大的看点所在。 

중국 수출 상품의 품질이 싸고 전 세계에서 줄곧 눈에 띄고 있다.

하지만 중국 구두 제조업체들에게 수출 유럽연합의 길은 계속 가시덤불이다.

2003년 겨울, 20여 개 중국 업체의 구두류 제품은 이탈리아 로마에서 방화됐다. 이듬해 9월 17일 스페인 동부 도시인 에르체는 규모가 더 큰'스니커즈 사건'이 발생했다.

2005년 7월 유럽연합은 우리 수출 구두 반덤핑 입안 조사를 공식 실시했다.

중국 신발의 악몽은 이로부터 진정으로 왔다.

2006년 10월 유럽연합위원회는 중국 구두를 징수하기 2년, 세율을 16.5%로 반덤핑 세율이 16.5%로, 2009년 12월 중국 구두에 대해 반덤핑 세율을 15개월 연장하기로 했다. 세율은 16.5%를 유지해 올 1월부터 시행하기로 했다.

제네바 현지 시간 4월 20일 중국 주세계무역기구 (WTO) 대표단은 세계무역기구 (WTO) 설립 전문가 팀을 정식으로 요구하며 유럽연합 (EU 대화구두가 채택한 반덤핑 조치를 국제무역규칙 위반 여부를 재결했다.

이날 회의에서 유럽연합은 중국측의 요구에 대해 "유감스럽다"며 관련 절차에 따라 전문가 팀을 설립했다.

그러나 중국이 다음 달에 열리는 분쟁 해결기관 회의에서 전문가팀의 요구를 재개할 경우 전문가 팀이 자동으로 설립할 방침이다.

 　　   欧委会“为裁决而裁决” 

최근 몇 년 동안 많은 무역 마찰 사건으로 유럽연합 신발을 패배하는 것은 업계에서 미래 중외 무역관계에 시범적인 영향을 미칠 것으로 보고 있다.

이 뜻밖의 판결 결과는 중국 구두 제조사들을 매우 불만스럽게 만들었다.

지난 4월 4일 중국 상주 WTO 대표단이 유럽연합 WTO 대표단에 대해 유럽연합 대화구두가 채택한 반덤핑 조치는 WTO 분쟁 해결 기제 밑의 협의 요청을 제기해 WTO 분쟁 해결 절차를 본격적으로 가동했다.

지난 4월 4일 유럽연합 고등법원은 중국 구두기업이 유럽연합위원회 소송 서류와 관련 증거자료의 마감 날짜를 접수해 최근 4년 동안 이 사건에 대해 주목해 온 국가 행정학원 법학부 교수는 이날 기자에게 절강오강오강 구두업 지분 유한공사 등 5개 중국 구두 기업은 이미 오전 유럽연합 고등 법원에 공식적으로 항소했다.

한편, 지난달 20일 중국 주세무역기구 대표단이 세계무역기구 설립 전문가팀을 정식으로 요구하고, 유럽연합 대화구두가 채택한 반덤핑 조치가 국제무역규칙을 위반할 것인지, 중국측이 이달 늦은 시간에 열리는 WTO 쟁단 해결기구 회의에서 다시 한 번 이 요구를 제기해 전문가 팀이 자동적으로 설립할 것이다.

멕시코'금융가보'는 지난 4월 15일 특제 보도에 게재돼 현재 중국이 글로벌 주요 수출국이 되었지만 최근 몇 년 세계 범위 내에서 불공평무역이 가장 많은 국가 중 하나라고 지적했다.

유엔 라틴 아메리카와 카리브 경제위원회 (CEPAL)에 따르면 2008 ~2009년 라미지역 국가가 발기한 반덤핑 조사에서 60%가 중국을 겨냥한 것으로 집계됐다.

베이징 WTO 사무센터 전문가들은 통계 결과로 현재 우리나라는 56종의 수출 제품이 동시에 "EU 측의 무역 구제 조치를 보이고 있다고 말했다. 이 숫자는 전 세계에서 비교적 높은 것으로 보인다.

이 제품들 중 몇 차례의 반덤핑 또는 기타 무역 구호 조치를 겪었지만 구제 조치가 만료된 후 유럽연합 측은 또 다시 한 번 ‘ 일몰 재심 ’ 등 보호조치를 실시해 무역구제 조치를 실시 기간을 연장시켰다.

각종 유럽연합 덤핑 수출 제품에서 중국 구두가 만난 반덤핑 제재는 이미 5년에 이른다.

　　 “损人不利己”  

반덤핑 관세를 징수하면 유럽 제화 기업을 진정으로 구할 수 없다.

이 조치는 중국과 베트남 구두가 유럽 시장에 진출하는 것을 제한했지만, 가져온 시장공간은 흔히 다른 국가 제품에 의해 차지되며 반덤핑 세제 제한 수입을 징수하고 국내 취업 기회를 보유하는 아이디어가 장기적으로 부족하다.

기업이 일자리를 늘리면 경제 회복이 필요한 대환경은 자유무역이 언제 활력을 회복할 것인가에 달려 있다.

그렇지 않으면 보호주의 조치를 극치로 쓰더라도 손해는 결코 이기는 것이 아니다.

일부 국가들은 국내 무역보호주의 압력에 굴복하는 것보다도 금융위기 충격을 받은 중국은 세무기구 가입 시 항세공약을 진지하게 이행하면서 무역보호주의를 유력하게 반격했다.

중국이 이번에 세계무역기구의 분쟁을 이용하여 메커니즘을 해결하는 것도 세계무역기구 규칙을 존중하는 방법이다.

세계무역기구 총간사라미는 최근 무역보호주의를 반대하는 것은 국제금융위기에 대처하는 관건으로 각국이 그 공약에서 거꾸로 물러서지 말아야 한다고 지적했다.

사실상 자유무역과 무역개방은 세계화 시대의 조류이며, 단지 더욱 넓은 가슴으로 무역개방과 공평함을 유지해야 세계경제의 건강을 추진할 수 있다.