米国が中国に対して貿易戦争を挑発：米中貿易衝突の影響はどれほど大きいか？

米中貿易の概況はどうですか。米中貿易関係は密接であり、お互いにとって非常に重要である。2016年の状況推計によると、中国は米国第3位の輸出先であり、米国第1位の輸入源国でもある。中国にとって、米国は中国第1位の輸出先であり、中国の輸出総額の18.5%を占め、中国第6位の輸入源国でもある。2016年のデータによると、米国の対中国商品貿易赤字は3470億ドルに達し、米国商品貿易赤字総額の50%近くを占めている。このような巨大な貿易赤字が発生した原因は主に3つあり、1つは経済、貿易発展の法則である。第二に、グローバル貿易ルールの不均衡、サービス貿易自由化進行が遅い第三に、米国は中国にハイテク製品の輸出規制を設け、米国の中国への輸出を阻害している。

貿易戦はどうやって戦いますか。08年の危機以来、米中貿易摩擦はエスカレートしている。WTOの統計によると、08 ~ 16年に米国が開始し、実施した非関税貿易障壁（NTB）は2259カ所に達し、中国が影響を受けたのは2067カ所、中国に特化したNTBは99カ所だった。中国が実施しているNTBは相対的に少なく、08 ~ 16年の間に中国は非関税貿易障壁1776カ所を発起し、実施した。米国が影響を受けたのは1682カ所、米国に特化したNTBは46カ所だった。将来の米国と中国の貿易戦には3つの可能性があると予想されている。第1に、中国を「為替操作国」とする。ここ数年の中国中央銀行の為替介入は人民元切り下げを避けるためであり、米財務省の為替操作に対する条件を満たしておらず、短期的に計上しても中国に与える影響は少ない。第二に、トランプ氏が言うように中国製品に45%の高関税を課すことは、WTOの枠組みの下では実行が難しく、大規模な貿易戦は中米にとって不利である。第三に、08年以来の手段を継続して、反ダンピング、反補助金調査などの非関税貿易障壁を採用すること、あるいはより可能で普遍的な貿易保護手段。

影響はどのくらいですか。中国の輸出が損なわれ、経済が影響を受けるだろう。ここでは10%、20%、30%、45%の4段階に基づいて、米国の関税引き上げが中国の輸出に与える影響を試算し、中国の総輸出はそれぞれ1.1%、2.6%、4.1%、6.4%低下し、GDPは0.2、0.5、0.7、1.1ポイント低下するだろう。中国が輸出に依存しているコンピュータと通信電子機器（56%）、文工体娯楽用品（30%）、皮革毛皮羽毛と製靴（25%）、アパレル（24%）、輸送機器（21%）、金属製品と機械（21%）、家具製造（21%）などの業界は影響を受けているか、それ以上である。米国が二重反措置を取れば、主に雑製品、化学製品、金属及び製品などの分野に集中する可能性がある。米国にとって、単純貿易保護は雇用回帰をもたらすとは限らず、インフレはかえって急速に上昇する可能性がある。

中国からの低価格商品の輸入を制限すれば、米国の消費者はより高いコスト、インフレは短時間で上昇する可能性がある。だから貿易保護の米国インフレへの押し上げ作用は雇用よりはるかに大きい。TheによるとConference Boardの統計によると、2013年時点の中国製造業単位の労働コストはわずか4.12ドル/時間で、米国の11%で、米国をはるかに下回っている。だから、米国が中国からの輸入を制限しても、米国の企業は必ずしもこれらの商品を生産する動機があるとは限らない。米国政府が税負担と補助金の面で支援しなければならない。中国からの低価格商品の輸入を制限すれば、米国の消費者はより高いコストを負担する可能性があり、インフレは短時間で上昇する可能性がある。

中国はどのように対応しますか。米国が中国に対して貿易戦争を挑発すれば、中国はいくつかの措置を取って対応することができる。まず、短期的に中国は一定の反体制措置をとることができ、米国に貿易戦が双方に不利であることを意識させることができる。米国の航空機、電子製品、大豆などの輸出は中国市場への依存度が高く、中国もこれらの業界に対して反ダンピング調査を提出したり関税を引き上げたりすることができる。次に、中国はサービス業の開放の歩みを速めるべきであり、現在の国際貿易の大きな問題は商品貿易の十分な自由化であり、サービス貿易の自由化のプロセスは比較的に遅く、サービス業を徐々に開放することは競争を導入し、生産効率の向上を促進することができる一方で、中米貿易の赤字を縮小し、両国の矛盾を減らすことにも役立つ。最後に、中国は自由貿易の利益者であり、貿易保護主義が普遍的に台頭している背景の下で、自由貿易の「大きな旗」を担いで、EU、ASEANなどの経済体との貿易自由化を引き続き推進しなければならない。

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