多省市では、土地に応じた幹部の出張手当の規定を打ち出した。

＜p＞標準的に能動的に「顔を出す」、補助金は「土地柄の都合による」。

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＜p＞今週は内モンゴル、＜a ref=「//www.sjfzxm.com/news/indexup.asp」＞天津＜a＞などで党幹部の出張旅費管理方法が相次いで発表され、各級幹部の乗り物、宿泊制限額、食事手当などが明確に定められました。

今年1月以来、全国の多くの省・市は中央基準を参考にして地方化幹部の出張基準を次々と打ち出した。

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＜p＞中央から地方へ節約を励行し、浪費に反対するという大きな背景において、各地は続々と中央の要求にこたえて、制度化の手段で旅の差遣基準を明らかにしています。

では、中央から地方への自粛行動を世論はどう見ているのか。その背景には、どのような政府の治理力が現代化しているのかという具体的な意味合いがあるのだろうか？

＜p＞＜strong＞ダイナミック＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞方法大修理＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞多省市で明確な出張基準＜/strong＞＜p＞

＜p＞今年初め、国家財政部は「中央と国家機関出張旅費管理弁法」を発表し、地域別、等級別、項目別の原則に基づき基準を定め、幹部出張旅費予算管理を厳格に行う。

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＜p＞7年間継続した幹部旅費管理弁法の大修理で、その大きな方向は圧縮旅費に関する支出であり、その中で最も明らかな変化はもとの全国統一の旅費基準を変更し、各省区市が地域別、等級別、プロジェクト別の原則に基づき、地方化基準を制定することである。

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＜p＞半年前には、北京、安徽、山東、四川、湖北、上海、広東、貴州、山西、遼寧、陝西、広西などの財政庁が財政部の関連規定を参照し、続々と公式サイトでそれぞれの旅費標準表を発表しました。

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＜p＞記者が発見したのですが、最初に基準を発表したのは北京です。

財政部が関連方法を発表した20日後、北京では「北京市党政機関出張旅費標準管理弁法」が公布された。

ただし、この弁法では、地方の自主的な動きを浮き彫りにした市外出張の宿泊費の限度額と食事補助基準はデータ化されておらず、「『中央と国家機関出張旅費管理弁法』（財行〔2013〕531号）に規定された基準に従って実行する」と説明している。

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＜p＞2月に入り、安徽、山東、四川、湖北も相次いで旅費標準管理方法を発表した。

その中で、山東の標準は最も明確で、主に2点に表れています。一つは省内と省外の標準を明確に区別した上で、省外旅行のいくつかの料金基準を地域、役人レベルによってデータ化しました。

この弁法によると、山東省は出張省以外の宿泊費の制限額について、省部級幹部の基準は1人当たり800元で、庁級幹部は出張先の基準によって450元から500元の間にあり、他の人は310元から350元まで様々で、食事手当は西蔵、新疆、青海の3カ所を除いて120元である。

その中で、宿泊の方面で、省の部級の幹部の標準は依然として800元に統一されています。庁の級幹部とその他の人員は3段階に分けられています。食事の基準は100元に統一されています。

その後、上海、広東も追いつきました。

五月になって、もう一つの発表ラッシュを迎えました。

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＜p＞＜strong＞期待＜strong＞＜／p＞

＜p＞＜strong＞公的承認＜strong＞＜／p＞

＜p＞＜strong＞「実行弁」＜/strong＞＜p＞を透明化して締めてください。

＜p＞中央から地方へ節約を励行し、浪費に反対するという大きな背景において、各地で政策要求に応じて、制度化の手段で旅の基準を明らかにすることは、政府の科学化行政の必須だけでなく、大衆の心の中でも期待されています。

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＜p＞百度指数によると、ここ半年間、幹部の出張旅費に関する検索指数は上昇傾向にあり、その中でも最高峰は1020に達した。

5月以来、全体の検索指数は18%増加しました。

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＜p＞これらの関心の中で、世論が比較的集中してこの政府の自己規範的な措置を肯定しています。大多数のメディアは、幹部の出張基準を明確にすることは良いことであり、土地によって適切な出張基準は更に人々の心を得ていると評価しています。

これらの取り組みは政府行政の透明化が進んでおり、民衆の承認を得ただけでなく、政府の信頼力も高まっている。

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＜p＞もちろん、少数の疑問の声も出てきます。

メディアが総合的に整理したら、発表時間は違っていますが、各省は高い暗黙の了解度を示しています。基準は基本的に一致しています。

例えば、出張省以外の宿泊費の限度額については、各地の基準がほぼ一致しています。

省部級幹部の基準は1人当たり800元で、庁級幹部は出張先の基準によって450元から500元の間にあります。他の人員は310元から350元まで様々です。

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＜p＞より多くの世論がこの波に対して、より高い期待を寄せている。

「制度だけでは足りない。さらなる情報公開で支えたい。

標準公開後は情報の透明性や監督力の強化を期待し、出張旅費の腐敗を断固食い止める」と述べた。

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＜p＞幹部の出張基準を実行するには、厳格な清算制度と監査監督力が欠かせないとメディアが指摘しています。

一方で力を入れるのは十分ではなく、「超標準消費が残している可能性のある移転空間」を、公務接待の規範の反対側から回避しなければならない。

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＜p＞新華網のコメントによると、公表基準はただの始まりであり、どのように基準を行動に定着させるか、また実践検査を待たなければならないか、特に具体的な執行段階は、「執行弁」を締め、「堅実に実行する」ということができます。

例えば、出張精算の財務制度を充実させることは、幹部の出張旅費の基準を干すだけでなく、出張旅費の請求書を干すことにもなります。

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＜p＞＜strong＞観察＜/strong＞＜／p＞

＜p＞＜strong＞新规が频出します＜/strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞制度上の制約から「お金の無駄遣い」＜strong＞＜p＞

＜p＞実は、党政府の公職者＜a href=「http:/www.sjfzxm.com」＞出張旅費＜a＞標準は長年不変である上、具体的には規定を変更して融通をきかせ、超標準旅、超標準宿泊が頻繁に発生している。

一部の地方・部門の党幹部は公務を「メンツ」や「礼遇」として扱い、自身の特権として大衆から非難されている。

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＜p＞そのため、中央八項の規定と反「四風」などの行動において、中央はすでに会議費、臨時の公務出国経費、研修費など一連の支出に関する管理新規定を相次いで打ち出し、制度的に中央国家機関と事業体のお金を使う行為を制限しています。

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＜p＞地方では、各地方政府も積極的に中央の要求に従って、制度的に政府の行為を規範化し、節約型行政を推進する方法を模索しています。

広東を例にとって、ここ数年、広東省政府は自ら加圧し、厳格な支出コントロール措置を実行し、行政の公開に力を入れ、「十個の厳格管理」を推進し、省、市、県の三級経費節約統計通報制度を確立し、行政事業単位の経費節約審査メカニズムを充実させる。

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＜p＞近日、広東省政府は『2014年全省政府情報公開業務の要点』を発表し、行政権力、財政資金、公共資源配置、公共サービス、公共監督管理など5つの方面の情報公開をさらに推進するよう要求しています。

注目されている「三公」の晒し問題では、2014年からすべての県級以上の政府が財政前決算、部門前決算、「三公」経費前決算情報を公開することを提案しています。

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＜p＞明らかに、幹部の旅の標準化から「三公」の公開から県までは、標準的な能動的な「顔を出す」ことで、制度をコントロールして行動させ、大衆が「見える、わかる」ような社会的な監督管理雰囲気を作り出し、腐敗している可能性のある暗いところを太陽の下にさらし、最終的には制度監督の「心の中に溶けて、外に出る」ようにすることを目的としています。

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＜p＞もちろん、これらは細分化＜a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/indexup.asp”制度＜a＞設計上の政府行政規範化の取り組みから、政府の治理能力の近代化の科学的な内包が本当に体現されています。

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